王冬梅
黨的二十大提出了深入實施人才強國戰(zhàn)略，指出：培養(yǎng)造就大批德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)人才，是國家和民族長遠(yuǎn)發(fā)展大計。功以才成，業(yè)由才廣。堅持黨管人才原則，堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，引導(dǎo)廣大人才愛黨報國、敬業(yè)奉獻(xiàn)、服務(wù)人民。
深化人才發(fā)展體制機制改革，真心愛才、悉心育才、傾心引才、精心用才，求賢若渴，不拘一格，把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和人民事業(yè)中來，是當(dāng)前一項重要工作。
創(chuàng)新人才管理制度
要創(chuàng)新人才管理制度，通過“松綁”、“放權(quán)”充分釋放活力。我省人才管理制度要順應(yīng)時代發(fā)展，摒棄和破除束縛人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力的體制機制障礙，借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的有效經(jīng)驗，在國家政策規(guī)定的框架內(nèi)，大膽改、大膽闖，在人才管理、使用、評價等方面采取更加靈活多樣的模式。例如，賦予科研項目負(fù)責(zé)人更大自主權(quán)，在技術(shù)路線、資源組合、項目經(jīng)費使用上給與更大空間；根據(jù)需要和實際向用人主體充分放權(quán)，在編制使用、崗位設(shè)置、用人招聘、薪酬等方面給與更大自主權(quán)。
創(chuàng)新人才發(fā)展制度
要創(chuàng)新人才發(fā)展制度，通過“培訓(xùn)”“流動”實現(xiàn)人才價值。完善用好人才、充分發(fā)揮人才作用的政策措施，必須順應(yīng)時代，符合市場經(jīng)濟規(guī)律。引進(jìn)人才的關(guān)鍵在于用好人才，充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用。所以，從觀念上樹立正確的人才流動觀念，完善人盡其才的使用機制，使人才自我價值能夠充分實現(xiàn)，工作越干越有奔頭、越干越有勁頭；同時，加快形成有利于人才成長的培養(yǎng)機制，通過學(xué)習(xí)交流、進(jìn)修鍛煉使他們與時俱進(jìn)，適應(yīng)全面振興、全方位振興的新要求。
創(chuàng)新人才激勵制度
要創(chuàng)新人才激勵制度，通過“評價”“競爭”體現(xiàn)利益公平。吸引、留住人才要知人善用，給他們充分發(fā)揮才能的機會和平臺。因此，必須完善人才評價體系，根據(jù)不同職業(yè)、不同崗位、不同層次進(jìn)行評估，輔之激勵與競爭機制。
激勵機制要符合市場規(guī)律，一流人才、一流貢獻(xiàn)，就應(yīng)該有一流回報。通過創(chuàng)新分配方式、薪酬制度，成果轉(zhuǎn)化收益、股權(quán)獎勵、科技成果投入股策等，真正讓人才事業(yè)有成就、貢獻(xiàn)有回報。競爭機制則體現(xiàn)在晉職、晉級和獎勵等方面，也包括領(lǐng)導(dǎo)職位通道、管理職位通道、技術(shù)職位通道以及其他發(fā)展通道，使脫穎而出的人有更大的才能施展空間。
建設(shè)高素質(zhì)人才隊伍
要全面加強育才聚才平臺建設(shè)。應(yīng)以全局觀念謀劃布局人才強省戰(zhàn)略支點，做強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才集聚平臺。要立足我省自身優(yōu)勢，加快建設(shè)國家重點實驗室、國家技術(shù)創(chuàng)新中心、工程技術(shù)研究中心等一系列不可替代的人才創(chuàng)新平臺，讓人才有發(fā)揮作用的舞臺。
要實施各類人才支持計劃。應(yīng)以系統(tǒng)思維打造科技創(chuàng)新人才“雁陣格局”，做實創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才支持計劃。應(yīng)圍繞選育戰(zhàn)略科學(xué)家，優(yōu)化實施“頭雁”行動，精準(zhǔn)支持戰(zhàn)略科學(xué)家和高層次人才，促進(jìn)“頭雁”研發(fā)成果在龍江轉(zhuǎn)化落地。應(yīng)圍繞打造科技領(lǐng)軍人才和青年科技人才，實施專項支持，進(jìn)一步壯大科技創(chuàng)新主力軍、涵養(yǎng)青年人才“蓄水池”。
要統(tǒng)籌人才資源整體開發(fā)策略。人才戰(zhàn)略必須以寬闊視野和前瞻眼光進(jìn)行整體布局。一方面，要統(tǒng)籌人才資源，做好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的合理分配。在龍江人才戰(zhàn)略總體布局上，各地要結(jié)合本地需求、人才層次和狀況，制定各自重點領(lǐng)域人才隊伍培養(yǎng)、引進(jìn)、使用等計劃；另一方面，突出抓好醫(yī)療衛(wèi)生、教育、鄉(xiāng)村振興、企業(yè)經(jīng)營管理、基礎(chǔ)研究和哲學(xué)社科等重點領(lǐng)域人才隊伍建設(shè)。
優(yōu)化人才服務(wù)保障體系
服務(wù)環(huán)境是吸引、留住人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和聚集發(fā)展的軟環(huán)境，也是能夠形成人才競爭力優(yōu)勢的環(huán)境。當(dāng)前，全國各地在人才精準(zhǔn)服務(wù)上不斷升級加碼。對人才服務(wù)方面，我省也有很多的創(chuàng)新舉措，還應(yīng)進(jìn)一步用心用情用力，有針對性地解決人才服務(wù)需求，精準(zhǔn)發(fā)力，讓有限的財力發(fā)揮更大效能。
要加強人才安居保障服務(wù)。實施更加積極的人才激勵和吸引政策，對高層次人才在住房、配偶安置、優(yōu)待醫(yī)療、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、子女入學(xué)等方面提供更優(yōu)質(zhì)服務(wù)，讓各類人才安心、安身、安業(yè)。要完善人才服務(wù)監(jiān)督。加強跟蹤督辦、考核問效，保證人才政策落實。真正做到以求賢若渴的誠意引才、以海納百川的胸襟容才、以不拘一格的氣魄用人，打造暖心感人、栓心留人的“軟”環(huán)境。
【作者單位：中共黑龍江省委黨校（黑龍江省行政學(xué)院）】